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广东创新化妆品监管服务模式 助力企业高质量发展
南方网讯 (记者 黄练)数据显示,2019年全年全国化妆品零售额将超2700亿元。随着“颜值经济时代”的到来,广东省药品监督管理部门是如何保障老百姓“颜值消费”的安全?日前,南方网记者跟随省药监局组织的2019年度药品安全“新闻媒体走基层”活动,来到广州市白云区和黄埔区,通过走访多家具有代表意义的中小型化妆品生产企业,深入了解广州市各区药品监管部门推行“监管+服务”的化妆品监管服务新模式。
“双拳出击”:打造“广州白云美湾”区域品牌
记者从广州市白云区市场监督管理局获悉,截止今年10月,白云区持证化妆品生产区企业1369家,约占全市四分之三、全省二分之一、全国三分之一,还拥有化妆品专业市场6个、有自主品牌的商贸企业1500余家、批零企业3000余家。
媒体团参观白云区某化妆品企业的安瓶烧制过程(记者黄练 摄)
媒体团首先走访了广东芭薇生物科技股份有限公司(研发中心)、广州花初见生物科技有限公司。记者们面对镜头,穿上白大褂,跟随专业研究人员走进生产车间,亲身感受了一把那些占据大部分女生购物车的面膜、口红等化妆品是如何通过层层质量检测,被安全生产出来的。在参观了化妆品企业的研发中心和生产车间后,白云区市场监管局局长游乃满介绍了近年来白云区的化妆品提质增效,打假治劣的具体重拳措施。
研究人员正在对化妆品进行皮肤敏感性测试(记者黄练 摄)
据介绍,白云区于2018年制定了《白云区化妆品产业提质增效三年行动计划》,2019年4月,明确打造“广州白云美湾”区域品牌。通过打造“北产南贸”发展平台,即北部规划打造化妆品专业生产和孵化园区;南部规划打造化妆品总部和营销展示中心,推动白云区化妆品生产企业逐渐从“代加工厂”照着规模化、专业化、品牌化道路发展。
品牌是门面,质量是基石。今年以来,白云区将打假工作提升到前所未有的高度,坚持零容忍、出重拳、查大案的高压态势。11月15日,广州市白云区举行打击制售假冒伪劣商品违法行为专项整治暨罚没物品集中销毁现场会。据统计,此次集中销毁活动在现场共销毁假冒伪劣商品10万余件,总重100余吨,货值超过1亿元。在现场,假包、假鞋、假化妆品等堆积成小山。白云区政府还将拆违与打假工作结合,据了解至今拆除了涉假违法建设面积32875平方米。同时,主动对接微信团队,8月推动全国首个政府专属微信打假通道落地,已封停涉假微信号360余个。
“揭开地漏盖闻一闻”:黄埔区监管创新细节见功夫
当天下午,媒体采访团一行走访参观了广州天玺生物科技有限公司;佐登妮丝(广州)美容化妆品有限公司的生产车间、研发中心、检测实验室、新品展示厅等,并听取了企业有关积极贯彻落实国家、省、市化妆品监管政策法规,对标美国、欧盟质量管理体系认证标准,持续加大研发投入,同步规划建设海内外研发中心,严格原料把关和配方改良升级,不断细化过程品质管控等相关情况介绍。
广州开发区某化妆品OEM研发企业的生产车间(记者黄练 摄)
在采访中,上述两家企业负责人都提到的一个细节:“咱们区的监管人员每次来都要亲自打开地漏闻一闻是否有异味,因为这是一个检验我们安全生产环境是否达标的一个直观标准。现在我们所有地漏都放有75%浓度的酒精。”不仅如此,生产车间都达到了10万级别的净化标准,"这个级别指的是净化后空气中粉尘粒子的含量。"企业专业研发人员介绍道,“10万级指的是每立方米空气中粉尘粒子的含量不超过10万个。”与国际接轨的生产车间与设备,责任到位的质量安全监管流程,都给记者留下了深刻印象。
化妆品所用原料都被按照类别和日期留存(记者黄练 摄)
这些细节的背后,体现了近些年黄埔区作为广东省内的化妆品生产大区,令人瞩目的上升发展态势。2018年全区化妆品产业规模达800亿元,占广州市半壁江山。该区域的化妆品生产企业具有企业规模大,产值大,行业影响力大,外资企业多,自主品牌多,核心技术多等特点。针对辖区化妆品企业特点和产业发展趋势,黄埔区市场监管局坚持“服务和监管并重”理念,创新实行“五推行、五促使”(即:即推行日常检查标准化,促使企业生产规范化;推行飞行检查常态化,促使企业规范生产持续化;推行检查结果公开化,促使企业警钟长鸣;推行量化评定分级监管,促使监管资源合理化;推行服务常态化,促使监管人员专业化)的监管服务新模式,助力辖区化妆品产业快速健康发展。

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